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两会时间:高通盛融聚焦《政府工作报告》

本文来源于tech.china.com 2017-03-15 11:15:20 我要评论(0
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2017年3月3日起,中国进入“两会时间”,这已经成为决定中国未来一段时间内社会经济走势的方向标,也成为各方关注的重点。2017年,是“十三五”规划的重要一年,也是全面深化改革向纵深推进的关键一年,同时也是中国共产党第十九次全国代表大会召开的年份——今年“两会”的意义之大可见一斑。特别是3月5日在京开幕的十二届全国人大五次会议上,李克强总理所做的1.8万字《政府工作报告》释放出很多关键的信号。那么,今年的两会有哪些值得关注的经济发展热点呢?高通盛融集团聚焦《政府工作报告》,与你一起看清2017年的经济形势和投资机遇。

总基调:稳中求进工作放在首要位置

当前世界经济低迷,逆全球化思潮抬头,不确定性大大增强。国内经济转型正处于关键阶段,一些企业、行业发展比较困难。中国的应对之策究竟怎样,成为各方关注的焦点。

《政府工作报告》在谈及2017年工作总体部署时,首先交代了今年将召开十九大的国内背景,在阐述做好今年政府工作要把握好的几点中,放在首位的便是:贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力。

概而言之,2017年中国在内政上有“稳”的内在要求,同时在外部环境上,也有非常迫切的抗风险需要,这是制定2017年工作任务的大前提。“稳中求进”就是把短期宏观调控政策和中长期结构性改革结合起来,用“稳”来夯实发展基本盘,以“进”来实现改革创新的飞跃。

其实,在2016年年底的中央经济工作会议上已经将“稳中求进”上升到方法论层面。今年的《政府工作报告》又高度强调这一点,说明中国作为一个大国,转型升级正在爬坡过坎,国际环境又很复杂多变,稳中求进是最好的应对之策。一方面要稳住经济运行和宏观政策,给市场较好预期;另一方面,要在转型升级上不断有新进展,在激烈的国内外竞争中有新的成长。

与之对应,2017年的经济增速目标的设置,贯彻了稳中求进总基调的要求。报告把今年中国经济增长的预期目标设定为6.5%左右,并提出在实际工作中争取更好结果。这一目标既符合新常态的大逻辑,也符合稳中求进的总基调。因为保持一定的增长速度,既是保民生、稳就业的需要,也是与全面建成小康社会目标相衔接,实现到2020年GDP比2010年翻一番的要求。而去年的增速目标是6.5%至7%,实际运行结果是6.7%。就业状况非常好,失业率有所下降,说明这样的速度没有问题。

而今年城镇新增就业1100万人以上,是就业目标自2014年以来首次上调100万人。经济增速放缓,就业目标反而提高,这反映出就业关系民生,是民生之本,体现了政府更加重视就业的导向,体现了经济发展服务稳定大局的总体思路。

在2017年,广义货币M2增速和社会融资规模余额增长目标下调到各12%,对比去年的各13%有所下降,收紧力度不大,不过向社会传递出强化流动性管理,以相对中性政策控制杠杆水平、避免风险积聚的政策预期。

在工作任务阐述时,今年《政府工作报告》将推进“三去一降一补”和深化重要领域和关键环节改革拆分成两个部分,也反映了决策层将结构调整、防控风险作为最重要任务的坚定意志。

金融必须回归服务实体经济的本源

在今年的《政府工作报告》中,抓好金融体制改革是2017年重点工作任务之一。《报告》用了近400字来阐述金融改革,篇幅比去年略长,释放的信号也非常丰富。政府工作报告对金融体制改革的表述,延续了经济工作会议所强调的振兴实体经济与防控金融风险并重的导向。

《报告》提出,“促进金融机构突出主业、下沉重心,增强服务实体经济能力,防止脱实向虚。”把“防止脱实向虚”直接写入政府工作报告,这意味着,金融投资机构要进一步强化和实体经济的连接,金融资本应当带有更浓厚的产业属性。政府报告的提法,反映了决策层对过去一段时期一定程度上出现的资金空转无法流入实体经济,资产泡沫膨胀、资金杠杆陡增和实体经济低迷交织的现象有高度认识,要以更大力度扭转这一局面。相信2017年,金融体系去杠杆、资金脱虚入实的政策导向将贯穿全年。

从去年12月中央经济工作会议到今年中央财经领导小组第十五次会议,都讲到了防控金融风险,这是金融领域受关注的一块内容,风险防范也是金融持续健康发展的永恒主题。《报告》一方面强调“增强服务实体经济能力,防止脱实向虚”,包括鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,发挥好政策性开发性金融作用,深化多层次资本市场改革,拓宽保险资金支持实体经济渠道等内容。另一方面,强调“当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕”,相比2016年的“整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动”,现在对金融风险防控的态度更为严厉。由此可见,去年下半年以来的强化金融监管的趋势还将延续。

在具体部署上,《报告》强调银行等金融机构要大力发展普惠金融、涉农金融,解决中小微企业和“三农”的融资需求。在《报告》中谈到资本市场时,特别强调“积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场”,创业板、新三板等被赋予服务实体经济这一重大的使命。因此我们猜测,创业板、新三板相关的制度改革将进一步加速,市场机制及融资功能也将进一步完善和强化。对于股权投资机构而言,未来的投资退出预期也将更为明朗。

《报告》强调要“拓宽保险资金支持实体经济渠道”,这样的说法显示高层将进一步引导保险资金进行长期战略投资,支持实体经济和产业企业的发展,保险资金也将在中国长期股权投资领域扮演更加重要的角色。

从《政府工作报告》看各领域投资机会

每年的《政府工作报告》都是“两会”期间的重头戏,会提及国民经济的方方面面,也是关乎各行各业的重要“行动纲领”。决策层的政策导向,也将是政府和社会资本后续重点倾斜的领域。

今年该如何投资布局,《报告》也透露出部分端倪。通过梳理今年的报告,可以对新一年大政方针落实以及投资布局有所把握,同时准确前瞻主要投资方向。相信随着政策预期的增强,新的市场热点有望重新涌出。

创新发展仍是实体经济转型升级动力。《报告》强调加快培育壮大新兴产业,重点加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化。《报告》还要求改造提升传统产业,把发展智能制造作为主攻方向。提出要深入实施《中国制造2025》,加快大数据、云计算、物联网应用,以新技术新业态新模式,推动传统产业生产、管理和营销模式变革。

由此看来,智能制造将催生大量创业投资机会,人工智能也将会在细分领域开花。在2017年的全国两会上,这些已经成为代表委员的热议话题,而“人工智能”也是首次写入全国政府工作报告。高通盛融集团专业人士认为,新能源汽车由此带来发展机遇,会从新能源领域与智能无人驾驶等领域升级传统的汽车产业。

《报告》继续强调推进大众创业、万众创新,强调“双创”是以创业创新带动就业的有效方式,是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量,是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道,要不断引向深入。高通盛融集团人士分析,众创空间等行业或迎来大发展“机遇期”,并由此打开投资与孵化相结合的大门。与之相应,创业投资将继续拥有较为宽松的政策环境,而这对于私募股权行业同样是重大利好。

在基础设施建设领域,铁路投资、公路水运投资等仍保持高位投入,所以投资仍是政府稳定经济增长的重要引擎和主要手段。《报告》要求继续深化政府和社会资本合作,这明确了2017年PPP发展基调,PPP领域的投资空间仍在显现,在这样的政策支持下,社会资本投资PPP项目的决心将更加坚定。高通盛融方面表示,2016 年以来PPP 项目需求不断增长,规模不断扩大,落地率不断上升。随着模式的不断成熟,相信2017年PPP将得到进一步推广。《报告》还要求推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展,由此可见产业资本和金融资本有机结合是创新发展的题中之义。

在消费领域,《报告》要求加快发展服务消费,支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。这些相关领域都是关系到国计民生的大事,需求持续增长,将是社会资本新的投资重点。《报告》也提及,发展旅游消费、促进信息消费,增加高品质产品消费。可以预期,消费形态和消费体验升级,将引领中国大消费产业新变革。

此外,环保方面也值得关注,《报告》指出,加大生态环境保护治理力度,加快改善生态环境特别是空气质量,坚决打好蓝天保卫战,强化水、土壤污染防治。高通盛融方面表示,很多地方政府也将环保产业列为2017年重要目标,建设青山绿水美丽新中国逐渐成为大家的共识。这意味着,能源转型、生态治理和节能环保产业和领域,将继续作为产业政策支持的重点优先方向。

(编辑:yanqi)
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