本报记者 吴晓璐
3月17日,微信公众平台运营中心(以下简称“微信”)发布关于处置违规荐股行为的公告。微信表示,对于无资质违规荐股、编造和传播虚假信息,诱导用户投资或实施诈骗的内容,平台将采取删文、阶梯处理直至封禁账号的处罚措施。
非法荐股不仅损害投资者合法权益,还会影响市场稳定和健康发展。平台机构积极参与,将打击非法荐股从“事后处置”提前到了“提前防御”。
清华大学法学院教授汤欣在接受《证券日报》记者采访时表示,随着互联网和AI技术的发展,非法荐股呈现新特点,体现为技术加持、产业化运作、多种形式展现、追踪难度增大等,使得监管难度加大,面临技术反制困难、协同治理要求迫切等新情况。动员各大平台事前警示违法行为、事中发力铲除欺诈广告,能够起到事半功倍的效果。
各大平台机构
加强源头治理
微信在公告中称,平台发现部分运营者存在自身不具备专业资质为他人提供荐股服务,或编造和传播虚假诱导用户进行投资及实施诈骗的行为。这些行为违反国家相关法律法规及平台规则,扰乱市场秩序,对平台用户的利益造成损害。
“为了营造规范有序的网络环境,确保平台用户能够获取有价值的证券信息进行理性投资,促进行业健康发展,平台将加大治理力度,进一步规范上述行为。”微信表示,对于无资质违规荐股、编造和传播虚假信息,诱导用户投资或实施诈骗的内容,平台将采取删文、阶梯处理直至封禁账号的处罚措施。
3月10日,抖音发布关于打击“非法荐股”等违法证券活动的公告。抖音表示,针对“无相关资质机构或个人提供有偿荐股服务”“编造、传播虚假信息或误导性信息,影响股票价格或交易量非法牟利”等违法违规行为持续进行治理。
这是继2024年10月份以来,抖音第二次发布打击“非法荐股”等违法证券活动的公告。本次公告增加了对AI荐股的打击。抖音表示,近日,有少数账号在无相关资质情况下,声称可借助各种AI类工具,实现所谓“高回报高收益”,或以“推荐高效AI选股工具”“售卖AI炒股课程”为噱头吸引用户关注,甚至对其实施诈骗等行为。对此,抖音对相关账号和视频进行了严格处置,包括封禁账号、下架视频、收回直播和营利权限,清退违规账号所属MCN机构等。
除了抖音和微信,自去年12月份以来,快手、同花顺等平台也对非法荐股出手。去年12月底,快手公布2024年打击治理黑灰产成果,处置非法荐股违规账号195个,清理非法荐股视频3538个,关闭非法荐股直播间325个。去年12月份和今年2月份,同花顺发布两次关于打击“非法荐股”等非法证券活动的治理公告,对发现的违规内容和账号,采取了内容下架、账号禁言等手段进行处置。
平台机构对非法荐股乱象重拳出击,不仅是对监管要求的积极响应,也是平台履行社会责任、保护用户权益的重要行动。
2022年年底,中央网信办、中国证监会联合印发《非法证券活动网上信息内容治理工作方案》(以下简称《方案》),要求网站平台严格落实网上证券业务资质前置审核。对无法提供资质材料的机构和个人,不予开展业务合作,不为其提供任何便利。
浙江六和(宁波)律师事务所合伙人、律师张志旺表示,《方案》压实了网站平台信息内容管理主体责任。平台应全面自查,及时清理涉及非法荐股的信息和账号,有利于保护投资者的合法权益。
汤欣则表示,非法荐股是违反证券法及金融监管的欺诈行为。随着AI技术的发展,非法荐股活动变得更加隐蔽和“高效”,瞬间即能生成大量虚假内容,不易识别和防堵。因此,需要动员社交平台、网站积极参与综合治理、提供技术支持,以应对这些新型挑战。
多地积极开展
打非宣教活动
中国证监会坚持“打防结合,预防为先”,加大对网络非法荐股信息的监测清理力度,严厉打击非法荐股违法犯罪案件,积极开展防非宣传教育,大力遏制非法荐股违法活动蔓延,保护投资者合法权益。
3月13日,上海公安局微信公众号“警民直通车上海”发布了当地警方侦破的一起非法经营证券投资咨询业务案。2月份,公安机关接到市民报案,经过缜密侦查,于2月25日开展收网行动,成功捣毁了一个以犯罪嫌疑人陈某为首,在无证券投资咨询资质的情况下,以“名师荐股”为名非法经营证券投资咨询业务的犯罪团伙,涉案金额5600余万元。
上海公安机关表示,本案中,犯罪嫌疑人在未经证监部门批准的情况下,以盈利为目的,通过电话、广告等方式公开招揽客户,以提供投资分析、预测和建议为幌子,向投资者提供付费的证券投资咨询内容,是非法从事证券投资咨询业务的犯罪行为,涉嫌非法经营罪。
3月15日,杭州公安微信公众号发布防范荐股类虚假投资诈骗的预警。近期,诈骗分子冒充证券公司工作人员,假借“机构炒股专用渠道”之名,诱骗股民下载虚假App投资炒股,已发生多起重大诈骗案件,部分受害人损失上百万元。请广大股民提高警惕谨防上当。
近期,广东证监局联合公安机关查办了一宗新型非法荐股案件。广州某公司通过网络平台引流,雇佣部分证券从业人员通过群聊及第三方知识付费平台直播等方式进行非法荐股,并以买酒送荐股服务的名义获得非法收入。目前,广东证监局和公安机关通过开展现场执法行动,合计抓获犯罪嫌疑人15人,涉案金额约3300万元。该案件已移送检察院。
对于如何进一步打击非法荐股,汤欣表示,在认清各种“非法荐股”欺诈本质的基础上,应采取多种措施,依法切断其传播虚假信息的网络路径,严肃追究行为人的民事、行政乃至刑事责任,并加强投资者教育。
张志旺表示,首先,应通过具体案例教育投资者树立“天上不会掉馅饼”的正确投资理念,一旦发现可疑非法荐股信息,立即拨打举报电话进行举报;其次,各类信息传播平台应严格履行职责,及时清理非法荐股信息;再次,各管理机构应形成合力,建立常态化监督和查处机制;最后,持牌证券服务机构要“洁身自好”,杜绝与非法荐股机构进行各类合作,否则需承担相应责任。
(编辑 屈珂薇)