在能源行业加速向绿色低碳、智能高效转型，传统煤炭企业亟需以创新激活新质生产力的时代背景下，作为陕煤集团旗下千万吨级智能化示范矿山、陕北能源基地核心骨干企业，陕煤集团神木柠条塔矿业有限公司始终坚持“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”的战略理念，把全员创新摆在企业高质量发展的核心位置，以系统化思维、制度化保障、市场化激励，全面推进“全员双创”走深走实。公司创新构建建机制、搭平台、抓项目、兑薪酬、强转化的“五步法”全链条工作体系，推动创新从“关键少数”走向“全员覆盖”，从“零散探索”变为“常态长效”。

截至目前，公司职工累计申报创新项目9500余项，认定创效超10亿元，成果转化率稳定在92%以上，授权专利216项，年度创新激励资金连续多年超1000万元，先后荣获全国工会系统先进集体、陕西省十大职工创新创业企业等重磅荣誉，走出一条传统能源企业依靠全员创新激活新质生产力、推动产业升级的特色路径，为煤炭行业高质量发展、产业工人队伍建设改革提供了一个可复制、可推广的“陕煤样本”。

机制筑基：以制度化体系筑牢全员创新长效根基

创新要持久，关键在制度。柠条塔矿业坚持顶层设计与基层实践相结合，将全员创新纳入企业发展战略，以完善的组织架构、刚性的制度规范、闭环的运行流程，让创新有章可循、有规可依、落地见效。

在组织保障上，公司构建党政齐抓、三级联动、专业支撑的工作格局。成立由党委书记、董事长、总经理共同担任组长的双创工作领导小组，形成党政统一领导、工会牵头实施、生产管理部、企业管理部协同推进、全员广泛参与的工作体系。搭建公司创客总站、基层创客分站、一线创客小组三级创新网络，设立17个创客分站、62个创客小组，实现创新触角延伸至区队、班组、岗位。同时建立以总工程师为总导师的专业导师组，汇聚技术骨干、管理专家、技能工匠全程指导项目攻关，让基层创新不跑偏、不走空、有支撑。

在制度规范上，公司以《全员双创管理办法》为核心，固化全员创新“五步法”体系，对项目立项、初审、实施、评审、公示、兑现、推广实行全流程闭环管理。针对技术类、管理类、服务类创新实行分类评审，由专业团队打分评价，纪委全程监督，确保评审公平、公正、公开。通过制度化设计，彻底改变“运动式”“阶段性”创新模式，让全员创新成为日常工作、刚性任务、长期坚持的经营行为。

在运行机制上，公司聚焦生产经营痛点、难点、堵点，全面推行“揭榜挂帅”+岗位课题+积分考核模式。定期征集安全生产、工艺优化、降本增效、管理提升等方面问题，形成清单公开发布，不设门槛、不论资历、唯求实效，鼓励职工主动认领、联合攻关。同时建立全员创新积分制度，将项目申报、成果转化、技术攻关、专利申报等全部纳入积分管理，与绩效考核、评先评优、晋升提拔直接挂钩，形成“人人有课题、岗岗有创新、月月有推进”的良性循环。

激励赋能：以市场化机制激活全员创新内生动力

创新要活跃，核心在激励。柠条塔矿业坚持让创新者得利、让实干者实惠、让有才者出彩，以真金白银的刚性激励、畅通多元的成长通道、浓厚包容的创新文化，充分激活每一位职工的创新潜能，让“想创新、敢创新、能创新”成为全员共识与行动自觉。

在薪酬激励上，公司坚持足额投入、刚性兑现，每年按工资总额5%计提创客专项薪酬，连续多年年度创新奖励资金超1000万元。建立项目分级奖励机制，对月度评审优秀项目分档奖励，一等奖最高5000元，创新成果突出者年度专项激励可达15万元。分配上严格执行“主创优先、多创多得、公开透明”原则，奖励明细公示上墙、接受监督，真正实现“小创新小奖励、大创新大激励、不创新无激励”，让创新直接转化为职工看得见、摸得着的收入增长。

在成长激励上，公司打通技能提升、职称评定、岗位晋升、荣誉评选全链条通道，把创新成果作为人才选拔的重要依据。一大批基层职工凭借优秀创新项目，从普通岗位走上技术管理、区队管理岗位，实现“凭创新上位、靠本事成才”。深入推进 “名师带徒”，以劳模工匠、技能大师为引领，传技艺、教方法、带团队，让创新基因代代传承。同时以主创人姓名命名优秀创新成果，增强职工荣誉感、归属感与主人翁意识。

在文化赋能上，公司大力弘扬 “人人都是创客、事事皆可创新”理念，鼓励基层首创、宽容探索试错，营造“尊重创新、支持创新、参与创新”的浓厚氛围。依托“智创工会”线上平台，实现金点子征集、项目申报、评审公示、积分兑换全程线上办理，打破时间空间限制，让职工随时随地都能参与创新。该平台已完成多次复盘升级，累计登录使用超300万人次，连续两年获评全国总工会“互联网＋工会”普惠服务创新型平台，真正打通服务职工“最后一米”。

实效转化：以硬核成果彰显全员创新核心价值

创新要管用，最终看实效。柠条塔矿业坚持“以实用立项、以效益评价、以创值推广”，把创新成果牢牢锁定在提升效益、保障安全、强化技术、培育人才上，让每一项创新都对接生产、对接现场、对接发展，真正把“金点子”变成“好效益”，把“小改革”变成“大动能”。

创新转化为经营效益。从“五小”革新、精优作业法、卓越管理法，到工艺优化、设备改造、修旧利废、流程再造，一大批基层创新落地见效。井下带式输送机转弯装置节省设备购置成本180万元；柔模混凝土沿空留巷+智能化技术累计多回收煤炭资源50万吨，增效2.5亿元；设备自修、系统自主运维等创新举措，全年节约成本超亿元，创新成为企业提质增效的“稳定器”与“倍增器”。

创新转化为技术实力。公司坚持以创新赋能智能化矿山建设，累计获得专利授权216项，多项技术达到国际、国内领先水平。8类82台套机器人实现常态化运行，“智能化煤矿多场景作业机器人关键技术研发与集群应用”获陕西省科学技术进步奖二等奖；智能瓦检系统实现416个瓦斯巡检点自动监测，减少人工巡检里程8.1万米；选煤厂一体化综合管控平台升级后，运输效率提升20%。作为陕煤集团唯一单位，公司创新成果连续亮相全国大国工匠创新交流大会，彰显行业领先的创新实力。

创新转化为人才梯队与品牌价值。以创新育人才、以人才强创新，公司建成5个高水平创新工作室，其中2个获评省级示范工作室，焦悦峰创新工作室入选2025年全国总工会重点支持名单，获全国总工会一次性补助资金10万元。工作室累计实施创新项目800余项，获专利27项，创效超9000万元，培养出全国技术能手、三秦工匠、省级劳模等一批高层次技能人才。公司先后荣获全国工会系统先进集体、陕西省十大职工创新创业企业，并入选首批能源化学地质系统工匠学院建设点，形成“创新驱动、人才集聚、示范引领”的良性生态，成为陕煤集团乃至全国煤炭行业全员创新的标杆示范。

今年一季度，柠条塔矿业营收和净利分别同比增加3.34亿元、3.26亿元，吨煤成本同比下降5.9%——成绩的背后，是柠条塔矿业从机制筑基到激励赋能，从全员参与到实效转化的佐证之一。可以说，柠条塔矿业以系统化、制度化、常态化的全员创新实践，把创新基因深度融入企业血脉，把创新活力充分转化为发展动力，走出了一条传统能源企业依靠全员创新迈向高质量发展的清晰道路。

站在新的发展起点，柠条塔矿业将继续深化全员双创体系建设，持续释放创新潜能、提升创新效能，以创新赋能新质生产力，以实干推动高质量发展，充分发挥标杆示范作用，为陕煤集团建设世界一流企业、为能源行业绿色低碳与智能高效转型贡献更大力量。

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