履职参与全国两会的第32年，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好再次将目光聚焦在农业和民营经济的高质量发展之上。

“民营经济立法是好事、是大事，对推动民营经济的信心和国家经济发展一定会有作用。希望国家立法来保证民营企业和所有企业获得一视同仁的对待，这是许多民营企业的一致想法。” 刘永好感慨道。

谈及当下热议的民营企业传承问题，其表示，老一代民营企业家的精神，体现在他们勤奋拼搏、不甘、不怕输、努力、节俭、以身作则和担当上。当然时代不一样了，我们不能要求新一代企业家和年轻人那么拼、那么节俭。有些家庭条件好的子女不喜欢实业，那不同的领域也可以出人才，人各有志很正常。但老一辈企业家的家国情怀、脚踏实地还是值得传承的。

“波浪式发展、曲折式前进”的经济环境下，作为农业产业化重点龙头企业的掌舵人，刘永好也在分析猪周期底部带来的压力时谈到，“猪周期以前通常三四年，我经历过四个猪周期。这一轮已经低谷三年，再往下的可能性很小。估计下半年猪肉价格有蛮大的可能性回到成本线以上。”

供需不匹配导致猪周期低谷期拉长，希望多给农民养猪支持和帮助

3月1日，刘永好在新希望集团媒体沟通会上介绍了自己今年带来的六份提案。主要围绕提升民营经济活力、推动生猪行业高质量发展、推动科技-农业-金融良性循环、利用数字技术为畜牧业节粮提效、加快建设健全优质高效医疗卫生服务体系、强化乡村人才培养等方面。

时值猪周期底部，大型猪企资金链吃紧，资产负债率持续走高成为各界关注焦点。

“作为企业我们在想自身怎样过冬，怎样在低谷期生存下来、排除万难做得更好，为周期的上行，为新的格局到来做充分准备。”刘永好表示，这几年，生猪产业加速转型升级，生猪养殖规模化率将超过60%，能繁母猪存栏量4142万头。在生产效率提高的情况下，肥猪出栏量与市场消费量的不匹配是造成猪周期低谷期拉长的原因。

“以前是小散户为核心下的猪周期，如今规模化养殖占上风，占比达到了60%以上。很多大型企业在养殖上投入巨大，不甘心就这样亏损倒下去，不断努力提升管理能力，这就使得猪周期的周期或许有所拉长。”刘永好分析，养猪效率提升让同样母猪产的猪崽猪肉变多，而消费增长却不够，由此导致供需匹配度发生变化。

“但我相信随着经济发展、老百姓消费信心的提升，一系列政策出台，猪肉消费也会往上走。” 刘永好预测，“（猪价）已经连续近三年的低谷，再三年的可能性很小，往上走的几率要大一些。估计今年下半年猪肉价格回到成本线以上的可能性还是蛮大的。”

不过，猪周期现实的压力已经导向企业和养殖户。从养殖收益看，猪价长时间低位徘徊，全年生猪养殖头均亏损76元。

据新希望集团副董事长王航介绍，新希望现在的养猪模式是“公司+农户”的合作养猪。农户单独面对市场，能力比较弱，通过企业带领他们，能将很多风险交由公司承担。2023年，新希望与全国22个省近4000个家庭农场合作养猪，为广大农户创收32.2亿，三年来为合作养户带来超80亿收益，保障了农户基本劳动报酬。

“养猪是农民的基本产业，这是农民收入的来源。从农民的收益角度讲，养殖业所带来收益不比种植业要差，或者一样重要。怎么保护这些散户、农民的收益，希望国家给农民养猪一些支持和帮助。” 刘永好呼吁，“特别是加大生猪、育肥猪的保险制度，国家是不是可以给参保公司一定的补贴，做一些调节。”

据悉，今年中央1号文件提出要“优化生猪产能调控机制”。农业农村部也在落实1号文件部署的实施意见中提出要“优化调整生猪产能。完善生猪产能调控实施方案，适度放宽调控绿色区间下限。督促地方稳定用地、环保、贷款等基础性支持政策”。

刘永好在今年的提案中建议，支持行业内部通过资产流转、股权投资等方式盘活现有资源，加强存量资产优化整合。同时，扩大生猪养殖相关数据的统计和开放范围，提升数据的完整性、时效性和可用性，引导生猪养殖企业合理安排生产，顺势顺时出栏，在某些地区建立有国有企业或政府投资平台主导或参与的生猪养殖保供基地，在稳产保供的同时减少周期波动推动猪肉供需回归均衡。

在金融支持力度上，其还建议，推动商业银行对龙头企业给予5年期的全周期信贷支持，确保低谷期不抽贷、不断贷。引导资本市场加强对生猪养殖企业的支持，引导金融机构加大对龙头企业低息优先股、永续债的投资。支持龙头企业基于成熟养殖类资产，创新发行公募或私募REITs产品。希望国家通过适当补助等方式支持推动保险公司加大种猪和育肥猪保险的品种和保额的提升。

“要有积极的心态，而不是说在低迷期就去焦虑、躺平。”谈及聚焦主业、资产负债修复，刘永好透露，新希望在内部提出不焦虑，不躺平，有活力、有创造。通过新型机制和科技导入、强化管理、增产节约手段来提升能力，修复资产负债表。

为民营经济立法是好事、是大事，老一辈企业家的家国情怀、脚踏实地精神值得传承

作为民营经济的代表性企业家，刘永好也对当下民营经济的活力动态有自己的观察。其注意到，当经济从高速增长到高质量增长，转型换挡阵痛明显，惯性增长方式失灵；一些支撑行业增长受转型、周期等因素影响出现业绩明显下滑，部分企业资产负债率上升，经营面临较大困难。

而为进一步提升民营经济发展活力、助推高质量发展，其提出三点建议。第一是对重点行业头部企业、社会影响和行业带动作用大的企业，建立“一对一”“点对点”的绿色沟通机制，“一企一策”精准对接企业需求，帮助企业度过难关，增强民营头部企业带动中小企业融通发展的能力。

二是对符合条件企业给予特殊时期的金融和资金支持，不在特殊困难时期抽贷，在新增贷款和发债担保增信方面给予支持。支持和鼓励金融机构提升民营企业在信贷投放中的比重；支持和鼓励民营企业在各银行贷款总额不减少，增幅比例不低于各银行企业贷款增幅平均比例；给予民营企业征信保护机制，如发生展期，在不超过企业总融资额比例和期限的情况下，不在征信上体现。

三是审慎出台产业调整调控政策出台前多征求相关方的意见，避免对相关行业和相关企业造成大的剧烈冲击。尤其是在体量大、影响大的行业，要充分重视政策出台前的预沟通，让相关民营企业和相关各界在现状掌握、涉企机构了解政策调整的目的和措施以及可能会产生的积极或负面的影响，降低政策出台后的曲解和冲击。

对民营经济的具体支持正上升到法律层面。不久前，司法部透露已会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程，为促进民营经济健康发展，更好营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚实法治保障。

据新华社报道，在司法部、国家发展改革委、全国人大常委会法工委组织召开的民营经济促进法立法座谈会上，会议指出要按照党中央、国务院部署要求，聚焦依法保护民营企业产权和企业家权益、公平参与市场竞争、平等使用生产要素、公平执法公正司法、中小企业账款拖欠治理等民营企业核心关切，建立和完善相关制度，以法治思维和法治方式保持政策制定和执行的一致性稳定性，进一步提振信心，激发各类经营主体的内生动力和创新活力，推动加快发展新质生产力。

“我觉得为民营经济立法是好事，是大事，是推动国家高质量发展的重要环节。”今日的交流会上，刘永好表示，“我作为政协委员，希望国家立法来保证民营企业和所有企业获得一视同仁的对待，这也我们许多民营企业的一致想法。立法保证民营企业的基本权利、规范行为，这是一个法治社会必须的。”

民营经济的蓬勃发展离不开一批杰出企业家的敢闯敢试。谈及不久前逝世的娃哈哈创始人宗庆后，刘永好回忆，“我和宗老是好朋友，我们都是同一时代的人，大家创业的时间差不多，认识很多年。昨天我还看到之前的一个杂志封面，是我俩在一块的照片。他的很多观点我都认同。浙商和川商有很多相连接的，我们川商非常能战斗，跟浙商一样勤奋，一样担当，我们对他的去世表示哀悼。”

其亦表示，“宗老的企业家精神，他的勤奋拼搏、不甘、不怕输、努力、节俭、以身作则和担当，在许多老一辈企业家身上都有体现。宗老这一生通过努力和拼搏，在这个时代成就了他的企业，改革开放也成就了他的梦想。我们感恩时代，感恩国家，感恩消费者。”

至于民营企业的传承问题，其坦言，确实很多初创企业家的年龄到了研究传承的时候。“很多人夸刘畅，觉得她压力大的时候，也能有毅然决然的担当精神。还有不少企业家问我怎么传承，说他们的子女因为家庭条件好，不喜欢苦哈哈的实业、农业，喜欢艺术性、投资性，或者时尚的、博眼球光鲜的行业。”

刘永好分析道，“其实能有这样的条件，人各有志也正常。做电商、做文艺演出、做投资也能出人才和企业家，这些领域也需要有人做，这就是一个选择问题。但老一辈企业家的家国情怀、脚踏实地精神还是值得传承的。”

对于接班的具体思路，其提出四个要点。一是传承培养要早，让他们愿意做事；二是要有人带，否则他们凭什么愿意做、还能做好？第三则是要放手。“你老不放，他就没自信，觉得江山是你打的。想获得认同，就要放手让他们做，接受成功或失败的检验。”第四则是要有团队。“不是传一个人，而该传体系，传给一批年轻人。”

编辑/林辰